2024年4月26日,國務(wù)院第31次常務(wù)會(huì )議通過(guò)《國有企業(yè)管理人員處分條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《條例》”),自2024年9月1日起施行?!稐l例》貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設重要論述,為推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障?!稐l例》共7章52條,從法規層面對國有企業(yè)管理人員的處分事宜統一規范。
第三期:《國有企業(yè)管理人員處分條例》第三章
第三章為違法行為及其適用的處分,共9條,主要列舉了51種具體違法行為類(lèi)型和適用的處分。
根據《條例》第17條規定,國有企業(yè)管理人員有下列行為之一的,依據公職人員政務(wù)處分法第二十八條的規定,予以記過(guò)或者記大過(guò);情節較重的,予以降級或者撤職;情節嚴重的,予以開(kāi)除:
01:散布有損堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的言論;
02::散布有損堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的言論;
03:在對外經(jīng)濟合作、對外援助、對外交流等工作中損害國家安全和國家利益。
公開(kāi)發(fā)表反對憲法確立的國家指導思想,反對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,反對社會(huì )主義制度,反對改革開(kāi)放的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的,予以開(kāi)除。
根據《條例》第18條規定,國有企業(yè)管理人員有下列行為之一的,依據公職人員政務(wù)處分法第三十條的規定,予以警告、記過(guò)或者記大過(guò);情節嚴重的,予以降級或者撤職:
根據《條例》第19條規定,國有企業(yè)管理人員有下列行為之一的,依據公職人員政務(wù)處分法第三十三條的規定,予以警告、記過(guò)或者記大過(guò);情節較重的,予以降級或者撤職;情節嚴重的,予以開(kāi)除:
拒不糾正特定關(guān)系人違反規定任職、兼職或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),且不服從職務(wù)調整的,予以撤職。
根據《條例》第20條規定,國有企業(yè)管理人員有下列行為之一,依據公職人員政務(wù)處分法第三十五條的規定,情節較重的,予以警告、記過(guò)或者記大過(guò);情節嚴重的,予以降級或者撤職:
01:超提工資總額或者超發(fā)工資,或者在工資總額之外以津貼、補貼、獎金等其他形式設定和發(fā)放工資性收入;
02:未實(shí)行工資總額預算管理,或者未按規定履行工資總額備案或者核準程序;
03:違反規定,自定薪酬、獎勵、津貼、補貼和其他福利性貨幣收入;
04;在培訓活動(dòng)、辦公用房、公務(wù)用車(chē)、業(yè)務(wù)招待、差旅費用等方面超過(guò)規定的標準、范圍;
05:公款旅游或者以學(xué)習培訓、考察調研、職工療養等名義變相公款旅游。
根據《條例》第21條規定,國有企業(yè)管理人員有下列行為之一的,依據公職人員政務(wù)處分法第三十六條的規定,予以警告、記過(guò)或者記大過(guò);情節較重的,予以降級或者撤職;情節嚴重的,予以開(kāi)除:
01:違反規定,個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)、擁有非上市公司(企業(yè))股份或者證券、從事有償中介活動(dòng)、在國(境)外注冊公司或者進(jìn)行投資入股等營(yíng)利性活動(dòng);
02:利用職務(wù)上的便利,為他人經(jīng)營(yíng)與所任職企業(yè)同類(lèi)經(jīng)營(yíng)的企業(yè);
03:違反規定,未經(jīng)批準在本企業(yè)所出資企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )組織、中介機構、國際組織等兼任職務(wù);
04:經(jīng)批準兼職,但是違反規定領(lǐng)取薪酬或者獲取其他收入;
05:利用企業(yè)內幕信息或者其他未公開(kāi)的信息、商業(yè)秘密、無(wú)形資產(chǎn)等謀取私利。
根據《條例》第22條規定,國有企業(yè)管理人員在履行提供社會(huì )公共服務(wù)職責過(guò)程中,侵犯服務(wù)對象合法權益或者社會(huì )公共利益,被監管機構查實(shí)并提出處分建議的,依據公職人員政務(wù)處分法第三十八條的規定,情節較重的,予以警告、記過(guò)或者記大過(guò);情節嚴重的,予以降級或者撤職;情節特別嚴重的,予以開(kāi)除。
根據《條例》第23條規定,國有企業(yè)管理人員有下列行為之一,造成國有資產(chǎn)損失或者其他嚴重不良后果的,依據公職人員政務(wù)處分法第三十九條的規定,予以警告、記過(guò)或者記大過(guò);情節較重的,予以降級或者撤職;情節嚴重的,予以開(kāi)除:
1、截留、占用、挪用或者拖欠應當上繳國庫的預算收入;
2、違反規定,不履行或者不正確履行經(jīng)營(yíng)投資職責;
3、違反規定,進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易,開(kāi)展融資性貿易、虛假交易、虛假合資、掛靠經(jīng)營(yíng)等活動(dòng);
4、在國家規定期限內不辦理或者不如實(shí)辦理企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記,或者偽造、涂改、出租、出借、出售國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證(表);
5、拒不提供有關(guān)信息資料或者編制虛假數據信息,致使國有企業(yè)績(jì)效評價(jià)結果失真;
6、掩飾企業(yè)真實(shí)狀況,不如實(shí)向會(huì )計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構等中介服務(wù)機構提供有關(guān)情況和資料,或者與會(huì )計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構等中介服務(wù)機構串通作假。
根據《條例》第24條規定,國有企業(yè)管理人員有下列行為之一的,依據公職人員政務(wù)處分法第三十九條的規定,予以警告、記過(guò)或者記大過(guò);情節較重的,予以降級或者撤職;情節嚴重的,予以開(kāi)除:
1、洗錢(qián)或者參與洗錢(qián);
2、吸收客戶(hù)資金不入賬,非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,違反規定參與或者變相參與民間借貸;
3、違反規定發(fā)放貸款或者對貸款本金減免、停息、減息、緩息、免息、展期等,進(jìn)行呆賬核銷(xiāo),處置不良資產(chǎn);
4、違反規定出具金融票證、提供擔保,對違法票據予以承兌、付款或者保證;
5、違背受托義務(wù),擅自運用客戶(hù)資金或者其他委托、信托的資產(chǎn);
6、偽造、變造貨幣、貴金屬、金融票證或者國家發(fā)行的有價(jià)證券;
7、偽造、變造、轉讓、出租、出借金融機構經(jīng)營(yíng)許可證或者批準文件,未經(jīng)批準擅自設立金融機構、發(fā)行股票或者債券;
8、編造并且傳播影響證券、期貨交易的虛假信息,操縱證券、期貨市場(chǎng),提供虛假信息或者偽造、變造、銷(xiāo)毀交易記錄,誘騙投資者買(mǎi)賣(mài)證券、期貨合約;
9、進(jìn)行虛假理賠或者參與保險詐騙活動(dòng);
10、竊取、收買(mǎi)或者非法提供他人信用卡信息及其他公民個(gè)人信息資料。
根據《條例》第25條規定,國有企業(yè)管理人員有下列行為之一,造成不良后果或者影響的,依據公職人員政務(wù)處分法第三十九條的規定,予以警告、記過(guò)或者記大過(guò);情節較重的,予以降級或者撤職;情節嚴重的,予以開(kāi)除:
1、泄露企業(yè)內幕信息或者商業(yè)秘密;
2、偽造、變造、轉讓、出租、出借行政許可證件、資質(zhì)證明文件,或者出租、出借國有企業(yè)名稱(chēng)或者企業(yè)名稱(chēng)中的字號;
3、違反規定,舉借或者變相舉借地方政府債務(wù);
4、在中華人民共和國境外違反規定造成重大工程質(zhì)量問(wèn)題、引起重大勞務(wù)糾紛或者其他嚴重后果;
5、不履行或者不依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故;
6、在工作中有敷衍應付、推諉扯皮,或者片面理解、機械執行黨和國家路線(xiàn)方針政策、重大決策部署等形式主義、官僚主義行為;
7、拒絕、阻撓、拖延依法開(kāi)展的出資人監督、審計監督、財會(huì )監督工作,或者對出資人監督、審計監督、財會(huì )監督發(fā)現的問(wèn)題拒不整改、推諉敷衍、虛假整改;
8、不依法提供有關(guān)信息、報送有關(guān)報告或者履行信息披露義務(wù),或者配合其他主體從事違法違規行為;
9、不履行法定職責或者違法行使職權,侵犯勞動(dòng)者合法權益;
10、違反規定,拒絕或者延遲支付中小企業(yè)款項、農民工工資等;
11、授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反法律法規規定。
來(lái)源:微信公眾號國資廉語(yǔ)